立良法促善治是新时代人大工作的重要着力点。市人大常委会坚持以习近平法治思想为指引，全面提升立法质效，加大执法检查力度，以法治方式推动经济社会高质量发展和治理体系治理能力现代化。
夯实法治根基
坚持立法先行。修订《榆林市地方立法条例》，完善立法指导思想、基本原则和工作要求。聚焦黄河流域高质量发展，制定出台《榆林市红碱淖国家级自然保护区条例》，促进解决红碱淖水资源短缺问题，进一步规范开发利用。注重社会治理和文化守护，制定《榆林市统万城遗址保护条例》《榆林市生活垃圾分类管理办法》。开展矿山生态修复、气象灾害防御等立法调研，对固废乱象、监测服务违法、高浓度有机废水处理等问题进行了查访，为储备立法项目做好充分准备。
坚持立法为民。注重发挥人大代表在立法中的主体作用和密切联系基层群众的作用，制定《市人大代表分专业有重点参与立法工作的若干规定》，增强代表参与立法工作实效。建立35个基层立法联系点，使每部法规都建立在坚实的实践基础和深厚的民意基础之上。组建“法治智库”吸纳15名立法咨询专家进入市人大常委会专家库，为立法工作提供智力支持。积极推进法规草案征求意见平台建设，完善立法协商与公众参与机制。如今，普通民众只需轻点鼠标，就能对法规草案提出自己的看法和建议，让立法真正走进群众，努力使每一部法规都成为符合市情、反映民意、顺应时代的良法。
维护法治权威
加强执法检查。2024年市人大常委会对5件法律法规实施情况进行执法检查。组织开展《中华人民共和国黄河保护法》执法检查，跟踪督办发现的4方面13条问题。组织开展《陕西省养老服务条例》执法检查，对发现的4方面10条问题持续督促整改，推动我市养老服务工作稳步发展。开展《中华人民共和国退役军人保障法》实施情况的执法检查，形成5方面的审议意见并督促落实。受省人大委托开展乡村振兴“一法一条例”执法检查，形成问题清单及对应的建议措施上报省人大，配合全国人大常委会开展了企业国有资产法执法检查。
加强备案审查。制定出台《榆林市人大常委会规范性文件备案审查办法》，组织召开全市地方立法暨备案审查工作会议，提升备案审查规范化水平。对报送备案的19件规范性文件开展审查，对涉及不平等对待企业法规政策、地方性法规明显滞后不适合继续适用的规定开展集中清理。加强对乡镇（街道）备案审查工作的指导协调，选取榆阳区沙河路街道为试点，为推进乡镇（街道）备案审查工作打造实践样板。建成涵盖市、县、乡三级的规范性文件数据库，进一步提升备案审查工作规范化、信息化、智能化水平。
培育法治生态
强化集成创新。与西北政法大学签署合作协议，通过校地合作，推动学术实践与榆林地方立法、法治建设的深度融合。编印《榆法十年》，对地方立法情况进行全面梳理，为立法工作提供经验借鉴，让立法工作在传承中不断创新发展。深入推进理论研究和制度创新，为完善地方立法等人大工作机制体制提供有益参考，推动法治体系集成创新。
重视普法宣传。普法是法治建设的基础性工作，榆林市人大常委会高度重视宪法宣传教育，审议全市“八五”普法中期工作情况的报告，对普法工作进行阶段性评估和指导，确保普法工作扎实推进、取得实效。开展形式多样的宪法宣传日活动，将宪法知识送到群众身边，让宪法精神深入人心，在全社会营造起尊崇宪法、遵守宪法的浓厚氛围。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。在厉行法治的道路上，市人大常委会将继续砥砺前行，不断探索创新，为建设更高水平的法治榆林贡献人大力量。
来源：榆林日报
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