来源：经济日报
日前，世界卫生组织、世界气象组织以及联合国环境规划署联合举办第二届全球空气污染与健康大会，大会呼吁各国在治理空气污染、发展清洁能源、缓解气候变化上加强行动，并承诺自愿行动，到2040年将空气污染对健康的影响减少50%。
环境恶化影响健康。据世卫组织统计，环境和家庭空气污染对公共卫生构成了灾难性威胁，每年有700万人死于非传染性疾病，包括呼吸系统疾病、心血管疾病、肺部疾病和癌症。除了呼吸困难、哮喘和白内障之外，越来越多的证据表明空气污染与各种健康后果有关，如低出生体重、糖尿病、认知障碍和心理健康影响。环境污染和气候变化正在使人类，尤其是最脆弱人群面临严重的健康风险，并影响经济发展，破坏生态体系。
世界气象组织秘书长绍罗表示，保护人类健康以及拯救生命是世界气象组织的中心任务。由世界气象组织主要负责推进的全民早期预警项目，确保所有人在该系统的覆盖下，能够在天气和气候灾害情况下得到早期预警。世界气象组织当前正在推进针对沙尘暴和野火的预警和咨询功能建设，以及推进大气成分检测能力建设，用以追踪跨境污染，并支持关于公共卫生的研究和政策制定。
气候投入有待加强。世界气象组织认为，解决好空气污染、公共卫生和气候行动三者之间的关系，具有关键意义。尤其是有许多直接致病的污染物本身也是温室气体，应对这类污染物带来的威胁需要各国协调政策并在多领域有所作为。为了帮助各国更好开展有关政策制定工作，世界气象组织每年发布关于温室气体、空气质量和气候危害的出版物。世卫组织指出，空气污染是一系列全球挑战中的一部分，而这些挑战与健康息息相关。交通、能源和工业部门燃烧化石燃料，家庭和医疗机构缺乏清洁、可持续的能源，农业排放或废物管理不善以及不可持续的土地使用规划，都导致了严重的空气污染，加剧了气候紧急情况，并因此导致人们的健康状况不佳。这是一场社会、环境、经济和健康危机。减少空气污染物可直接改善人们的短期和长期健康状况。通过解决空气污染问题来保护公众健康和福祉的政策行动也对环境、经济繁荣、创造就业机会、儿童福祉和性别平等产生了积极影响，为各个国家和城市留下了持久的遗产。
国际合作空间巨大。世卫组织指出，改善空气质量，有利于防止过早死亡、改善健康、推动可持续经济发展和减缓气候变化。空气污染是一个集体问题，不分国界。治理这一问题，需要开展科学立法、政策制定和计划执行等工作，并采用创新的融资机制和交付模式。国际和区域合作对于确保全球清洁空气至关重要，有助于挽救数百万人的生命并减少全球变暖。
成功实践案例丰富。世卫组织认为，通过气候和环境行动实现公共卫生成果的成功实践丰富且有一定的借鉴意义。例如，加拿大安大略省从燃煤发电厂转向可再生能源，显著改善了公共卫生状况，增强了卫生系统的恢复能力，并为以前被雾霾笼罩的社区创造了新的经济机会。哥伦比亚麦德林的公共交通系统得到改善，燃料也更加清洁，空气更加清新，交通拥堵减少，交通事故减少，同时公共空间也得到利用，人口健康状况也得到改善。索马里的医疗机构改用太阳能，在实现全民健康覆盖方面取得了跨越式进展，增强了应急准备，在改善当地社区空气质量的同时，最大限度地减少了卫生部门的环境足迹。在肯尼亚，智能电表技术提高了清洁烹饪的可负担性，通过减少家庭空气污染、降低烧伤或收集柴火受伤的风险以及节省生产活动和教育时间，改善了健康状况。（经济日报驻日内瓦记者 梁 桐）
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